土地供應和房屋問題是香港最嚴峻的社會問題，行政長官林鄭月娥早前出席休會前最後一次答問會，表示在餘下不足一年的任期內，土地及房屋仍是施政重點，未來會在五方面加倍努力。

有關的住屋政策包括，積極推展交椅洲人工島和新界北的研究和規劃，確保10年後的土地供應充裕；進一步簡化發展流程，並提升發展局「項目促進辦事處」協調各部門加快審批私人發展項目的效能；檢視可提升市區重建的方法，處理本港樓宇老化和衍生的各種安全、衞生問題。

開拓可供發展土地非一朝一夕的事，交椅洲人工島和新界北的研究在6月已開始了，預計於42個月內完成，即是說要立法會、政府換屆後，研究才會完成，完成後會否實行仍是未知之數。

要徹底解決土地房屋問題，多管齊下覓地是必要的。政府提出要檢視可提升市區重建的方法，筆者非常認同的，事實上市區重建困難重重，尤其是有部分樓宇業權很分散，再加上要面對居民抗拒的情況。

根據現行的政策，一般私人發展商要收回該地段最少八成業權，才可以申請「強拍」；而政府就有「尚方寶劍」，收購舊樓時不設收購下限，即使不足八成，都可以透過「土地收回條例」收回土地。

市建局收購速度緩慢，當政府改善了市區重建的方法，相信可以加快市區重建速度，比如說政府放寬土地地積比率，增加樓面面積，以增加房屋供應。不過這些方法需時，難以解決短期供應短缺問題。

此外，最引起爭議的是，政府去年底擱置一手樓空置稅的立法工作，行政長官亦表明餘下任期內難以重推一手樓空置稅。「走數」一事令人不禁懷疑，此舉是否等於釋出了默許一眾發展商囤樓的訊息。

先重溫一次，什麼是一手樓空置稅？這是政府於2018年6月提出的六項新房策之一，要求取得入伙紙滿12個月的一手空置單位，如果未有轉售或者出租超過183天，便須繳付相當於應課差餉租值兩倍的空置稅，約為樓價的5%，以鼓勵一手私人住宅單位盡早推出市場。

事實上，上年立法會宣布終止審議有關草案時，一手住宅空置稅條例已胎死腹中，「走數」是預料中事。所以現時政府表明難以重推措施，是一點都不意外，一來當中面對的爭議比較多，尤其是涉及發展商；二來政府難以就空置單位作出清晰的定義，執行起來是有困難的。

既然政府選擇擱置了一手樓空置稅的措施，再加上要增加房屋供應的最主要方法是從土地供應入手，政府必須加緊覓地，如研究生態價值低的郊野公園邊陲地發展建屋的可能性等，以提供更多房屋供應。

(來源: 三地產焦點 第三百三十二期)