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(明報報道)行政長官梁振英剛發表任內最後一份《施政報告》,其中房屋發展仍為報告的核心議題之一。梁振英稱,香港樓價高、租金貴,形成巨大的生活壓力,是嚴峻的民生問題。住的問題亦影響了家庭結構,扭曲了價值觀:不少人的目標就是盡量賺錢買樓供樓,青年人選科和擇業都要向錢看。住的問題也是香港最嚴重的安全隱患, 不少家庭走投無路,甚至要住在工廠大廈內的劏房。

他續指,社會對房屋用地的供應和需求問題, 存在着一定的誤解。首先,在需求方面,香港人口的增長率已經相當低,老化速度亦相當快,我們不能夠靠降低人口增長率減少對住屋的需求。過去4年,本屆政府多次採取措施,成功遏抑外來需求、投資需求和炒賣需求,但「上車難」的問題仍然未解決。在供應方面,香港的工業大廈空置率已經十分低,我們不能靠重建工廠大廈增加住宅單位數量;同時,在稠密的市區建樓,產量十分有限。

他稱,在成本方面來說, 樓價高和租金貴並不是由於建築費高,而是由於地價貴。香港絕大部分家庭負擔得起建築費,只是負擔不起高昂的地價。地價貴的原因並非土地短缺,而是規劃作房屋發展用的土地短缺。今天,作房屋用途的土地只佔全香港土地的7%。歸根究柢,香港的房屋問題是土地利用問題,而土地利用問題,不是技術問題,而是觀念問題。只要我們肯打破劃地為牢的舊觀念,只要我們肯認真、科學和客觀地重新思考土地利用的規劃,我們就可以增加土地供應,降低地價、樓價和租金,減輕香港人的住屋負擔,提升香港人的住屋質素,根本解決房屋問題。

梁振英又重提開發郊野公園的可行性,他指,應該將更多有具高生態保育價值的土地納入郊野公園範圍,應該增加生態保育及郊野公園土地總面積,以及提升康樂及教育價值,同時也應該思考利用郊野公園內小量生態價值不高、公眾享用價值較低、位於邊陲地帶的土地用作公營房屋、非牟利的老人院等非地產用途。這是關乎下一代福祉,值得社會認真權衡得失利弊的議題。


 


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